（原標題：深圳的“一小步”，或成全國數(shù)據(jù)交易的“一大步”?。?/p>

近年來，數(shù)據(jù)領域的立法愈發(fā)密集，在黨和國家的號召下，不少地方政府都相繼出臺了相關(guān)的《數(shù)據(jù)條例》及具體法律法規(guī)對該地區(qū)的數(shù)據(jù)領域的總體政策框架進行明確。就在今年的2月21日，深圳市發(fā)改委發(fā)布了《深圳市數(shù)據(jù)交易管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），詳細規(guī)定了在深圳市進行數(shù)據(jù)交易行為的規(guī)范體系。

一、起草背景

事實上，在數(shù)據(jù)交易領域，深圳市自2020年起便被賦予了重要的地位。具體而言，2020年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》，該方案賦予了深圳“研究論證設立數(shù)據(jù)交易市場或依托現(xiàn)有交易場所開展數(shù)據(jù)交易”的重大改革任務。

2022年1月，國家發(fā)展改革委、商務部則印發(fā)《關(guān)于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》，該意見明確提出要建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸、信息權(quán)益和數(shù)據(jù)安全保護等基礎制度和技術(shù)標準。正是為了完成前述目標，在深圳市發(fā)改委的推進下，2022年11月15日，深圳數(shù)據(jù)交易所正式揭牌成立。而為了使得在數(shù)據(jù)交易所能夠規(guī)范地進行數(shù)據(jù)交易行為，《暫行辦法》應運而生。本次《暫行辦法》的實施，無疑確立了深圳市內(nèi)數(shù)據(jù)交易場所的基本規(guī)范，并且使得數(shù)據(jù)交易行為的大規(guī)模開展成為可能。

二、參與主體

在《暫行辦法》的框架下，參與數(shù)據(jù)交易的主體可以分為五個角色，即數(shù)據(jù)交易場所、數(shù)據(jù)賣方、數(shù)據(jù)買方、數(shù)據(jù)商以及第三方服務機構(gòu)。

（一）數(shù)據(jù)交易場所及第三方服務機構(gòu)

數(shù)據(jù)交易場所是指經(jīng)市政府批準成立的，組織開展數(shù)據(jù)交易活動的交易場所。顯然，《暫行辦法》的規(guī)定下，數(shù)據(jù)交易場所屬于持牌業(yè)務，并非所有運營機構(gòu)都能夠承擔此項角色。在此基礎上，交易場所的運營機構(gòu)原則上應當采取公司制組織形式，并承擔多項職責，同時亦有不少禁止型規(guī)定，具體如下：

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