（原標題：“在線代客炒股”可能構成犯罪嗎？）

近期接到不少客戶咨詢類似問題：長期從事有償幫他人炒股，可能構成犯罪嗎？有哪些刑事法律風險？今天颯姐團隊就結合(2021)京03刑終369號案例為大家分析一下司法實務中的認定問題。

一、基本案情

一審判決認定，2013年至2019年，被告人李某伙同田某、馮某等人成立北京某投資有限公司，該公司經(jīng)營范圍涵蓋項目投資、投資管理、資產(chǎn)管理、投資咨詢，李某系該公司股東、法定代表人。該公司未經(jīng)國家證券監(jiān)督管理部門批準，非法經(jīng)營代他人買賣股票業(yè)務，經(jīng)鑒定，共計代買賣股票股本金7000余萬元，收取管理費1000余萬元。

“代他人買賣股票”具體是如何操作的？我們從判決書列舉的證據(jù)中可以看到對行為更為細致的描述，根據(jù)同案犯馮某的供述，公司業(yè)務簡單來說就是替客戶炒股，市場部負責聯(lián)系客戶，與客戶進行洽談，談好后公司會和客戶簽署投資協(xié)議，客戶將自己的股票賬戶和密碼交給公司，由公司主要是馬某和本案被告人李某負責找操盤手給客戶炒股。公司會和客戶簽訂《VIP項目理財管理協(xié)議書》，客戶炒股的賬號和密碼由馬某進行管理，馬某會交給操盤手進行操作，只有馬某和李某清楚操盤手是誰。

二、裁判過程及裁判結果

2021年4月14日，北京市朝陽區(qū)人民法院作出(2021)京0105刑初397號一審判決，認定被告人李某違反國家規(guī)定，未經(jīng)國家有關主管部門批準非法經(jīng)營證券業(yè)務，擾亂市場秩序，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了刑法，構成非法經(jīng)營罪。一審法院認為李某不參與涉案公司北京某公司具體經(jīng)營，非實際控制人，系從犯，對其減輕處罰，判處李某有期徒刑三年六個月，罰金人民幣四百萬元。李某以一審判決量刑過重為由提出上訴。北京市第三中級人民法院于2021年7月9日作出(2021)京03刑終369號裁定，維持原判。

三、爭議焦點及裁判理由

根據(jù)《刑法》第二百二十五條第（三）項，違反國家規(guī)定，未經(jīng)國家有關主管部門批準非法經(jīng)營證券業(yè)務，情節(jié)嚴重的，構成非法經(jīng)營罪。本案爭議焦點即為這一定性問題，即找操盤手來代客戶操作股票賬戶業(yè)務，能否被評價為經(jīng)營證券業(yè)務？

從判決書來看，一審判決認定上述行為經(jīng)營證券業(yè)務，依據(jù)為證券監(jiān)管部門出具的證明文件。一審判決書顯示，本案的關鍵證據(jù)是中國證券監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局出具的移送函及附件證明，該文件載明，涉案北京某投資有限公司向不特定投資者提供代客戶操作股票賬戶業(yè)務，并收取管理費或約定收益分成的行為，經(jīng)研究應屬須經(jīng)證監(jiān)會批準的證券業(yè)務。經(jīng)查，涉案北京某投資有限公司不是中國證監(jiān)會批準設立的證券經(jīng)營機構，不具有經(jīng)營證券業(yè)務資格。北京監(jiān)管局將該案移送北京市公安局進一步查處。

四、案例評析

據(jù)炒股人士介紹，投資人有償找操盤手代為決策、操作是較為常見的。對該行為在刑法上如何定性值得關注和討論。較為遺憾的是，一審法院根據(jù)上述移送函及附件證據(jù)，直接認定涉案代人炒股的行為屬于須經(jīng)證監(jiān)會批準的證券業(yè)務，但是，對于前述行為屬于何種證券業(yè)務，一審法院、二審法院均并未進行明確認定或論證，也沒有指明涉案行為違反的是哪一條“國家規(guī)定”。

顯然，根據(jù)《刑法》第二百二十五條規(guī)定，非法經(jīng)營罪的構成要件之一是未經(jīng)國家有關主管部門批準非法經(jīng)營證券業(yè)務，而非“未經(jīng)國家有關主管部門批準非法經(jīng)營與證券有關的業(yè)務”。而對于證券業(yè)務的類型，《證券法》作出了明確的規(guī)定。根據(jù)本案被指控的犯罪行為時所適用的《證券法》（2014年修訂）第一百二十五條，經(jīng)國務院證券監(jiān)督管理機構批準，證券公司可以經(jīng)營下列部分或者全部業(yè)務：（一）證券經(jīng)紀；（二）證券投資咨詢；（三）與證券交易、證券投資活動有關的財務顧問；（四）證券承銷與保薦；（五）證券自營；（六）證券資產(chǎn)管理；（七）其他證券業(yè)務。而2019年修訂的《證券法》第一百二十條第一款對前述須經(jīng)批準的業(yè)務類型作出了調整，調整為：（一）證券經(jīng)紀；（二）證券投資咨詢；（三）與證券交易、證券投資活動有關的財務顧問；（四）證券承銷與保薦；（五）證券融資融券；（六）證券做市交易；（七）證券自營；（八）其他證券業(yè)務。

非法經(jīng)營罪是法定犯，構成要件之一是違反國家規(guī)定，那么結合前述《證券法》條文規(guī)定，判斷一項與證券有關的業(yè)務，是否屬于證券業(yè)務是第一步，第二步是看其是否需要國務院證券監(jiān)管機關批準。就本案而言，本案所涉的行為是否能夠涵攝進“證券投資咨詢”以及“其他證券業(yè)務”，以下分別進行討論，供各位老友參考。

1. 是否為證券投資咨詢？

關于證券投資咨詢業(yè)務的內涵、外延，行政法規(guī)《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》（證委發(fā)〔1997〕96號）第二條第二款規(guī)定，“本辦法所稱證券、期貨投資咨詢，是指從事證券、期貨投資咨詢業(yè)務的機構及其投資咨詢人員以下列形式為證券、期貨投資人或者客戶提供證券、期貨投資分析、預測或者建議等直接或者間接有償咨詢服務的活動：（一）接受投資人或者客戶委托，提供證券、期貨投資咨詢服務；（二）舉辦有關證券、期貨投資咨詢的講座、報告會、分析會等；（三）在報刊上發(fā)表證券、期貨投資咨詢的文章、評論、報告，以及通過電臺、電視臺等公眾傳播媒體提供證券、期貨投資咨詢服務；（四）通過電話、傳真、電腦網(wǎng)絡等電信設備系統(tǒng)，提供證券、期貨投資咨詢服務；（五）中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）認定的其他形式?！?/p>

顯然，根據(jù)判決書內容，未見涉案公司及相關人員為投資人提供證券咨詢服務的描述，不符合前述辦法中證券咨詢業(yè)務的內涵，且似乎不能歸類為前述四項行為之中。因此，若認定其屬于證券投資咨詢活動，只可能是根據(jù)前述第（五）項兜底條款。前已述及，本案中北京證監(jiān)局出具的材料，并未明確將涉案公司的行為認定為證券投資咨詢業(yè)務。因此不宜將涉案行為認定為“證券投資咨詢”業(yè)務。

2. 是否為證券法所規(guī)定的“其他證券業(yè)務”？

從本案一審判決書來看，本案監(jiān)管部門在移送函及附件證明中認為涉案行為屬于“應須經(jīng)證監(jiān)會批準的證券業(yè)務”，但未見有詳細描述、分類、論證。在法定犯的司法認定上，對構成要件的判斷、刑事違法性的評價均應先結合前置法及行政機關的認定，但仍然應從刑事法的視角審視其規(guī)定和結論，進行充分論證和說理，而不宜直接“拿來主義”。

有的朋友提出，能否根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國證券監(jiān)督管理委員會關于整治非法證券活動有關問題的通知》（證監(jiān)發(fā)〔2008〕1號）的有關規(guī)定認定涉案行為屬于應當經(jīng)證監(jiān)會批準的證券業(yè)務呢？該《通知》規(guī)定：“二、明確法律政策界限，依法打擊非法證券活動，（三）關于非法經(jīng)營證券業(yè)務的責任追究。任何單位和個人經(jīng)營證券業(yè)務，必須經(jīng)證監(jiān)會批準。未經(jīng)批準的，屬于非法經(jīng)營證券業(yè)務，應予以取締；涉嫌犯罪的，依照《刑法》第二百二十五條之規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責任。對于中介機構非法代理買賣非上市公司股票，涉嫌犯罪的，應當依照《刑法》第二百二十五條之規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責任；……未構成犯罪的，依照《證券法》和有關法律的規(guī)定給予行政處罰?！?/p>

結論是不能。前述規(guī)定提到的行為類型是中介機構非法代理買賣非上市公司股票，涉嫌犯罪的，按照非法經(jīng)營罪追究刑事責任，而未涉及與本案類似的中介機構非法代理買賣上市公司股票這一行為類型。因此，根據(jù)罪刑法定原則，不能類推適用前述《通知》。

寫在最后

非法經(jīng)營罪多年來被稱為“口袋罪”，其立法上的淵源、司法實踐困境及背后種種不是本文的討論對象。正如司法解釋《最高人民法院關于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》所說，裁判文書公開的目的之一是促進司法公正，提升司法公信力。對每個公民來說，充分公開，應公開盡公開是必不可少的前提，而在此前提下，每一份裁判文書的充分釋法說理，也是實現(xiàn)普法教育、司法公正的題中應有之義。

本文系未央網(wǎng)專欄作者:肖颯 發(fā)表，內容屬作者個人觀點，不代表網(wǎng)站觀點，未經(jīng)許可嚴禁轉載，違者必究！

免責聲明：信息網(wǎng)轉載此文目的在于傳遞更多信息，不代表本站的觀點和立場。文章內容僅供參考，不構成投資建議。如果您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上有侵犯您的知識產(chǎn)權的作品，請與我們取得聯(lián)系，我們會及時修改或刪除。

Tags：[db:TAG標簽](1451863)

轉載請標注：信息網(wǎng)——“在線代客炒股”可能構成犯罪嗎？