（原標題：806家民企調(diào)研：328家認為制止趨利執(zhí)法和“遠洋捕撈”式異地執(zhí)法最緊迫）

在2024年接近尾聲之際，為了解當前民營企業(yè)的經(jīng)營狀況、民營企業(yè)家對經(jīng)濟形勢的判斷，以及對未來的發(fā)展預期和政策期盼等方面的情況，北京大成企業(yè)研究院與北京知行合一陽明教育研究院合作開展了“民營企業(yè)發(fā)展情況問卷調(diào)查”。問卷于11月下旬向北京潤澤園教育科技公司“董事長公開課”參加人員和潤澤園App學員發(fā)放，共有不同地區(qū)的806家民營企業(yè)負責人填寫問卷，參與調(diào)查的企業(yè)大多數(shù)為中小企業(yè)。在填寫了“所屬行業(yè)”的企業(yè)中，29.8%來自第一產(chǎn)業(yè)，23.2%來自第二產(chǎn)業(yè)，46.7%來自第三產(chǎn)業(yè)。

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，當前民營企業(yè)經(jīng)營仍面臨不少困難，壓力較大，信心和預期仍需進一步提振，政策支持仍需進一步發(fā)力。問卷調(diào)查結(jié)果也表明，面對困難、壓力和挑戰(zhàn)，大多數(shù)受調(diào)企業(yè)沒有“躺平”，而是主動應變，在困境中求生存、謀發(fā)展。

一、對經(jīng)濟增長預期謹慎，對增量政策效果還在觀望

我國經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨外部環(huán)境復雜嚴峻，國內(nèi)有效需求偏弱，企業(yè)信心不足等挑戰(zhàn)，經(jīng)濟持續(xù)回升基礎仍待鞏固，下行壓力較大。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，對明年我國經(jīng)濟增速的預判，28.3%的受調(diào)企業(yè)認為增速在3%以下， 11.5%的企業(yè)認為增速在5%以上， 20.3%的企業(yè)認為增速在3%—4%，19%的企業(yè)認為增速在4%—5%。此外，20.8%的企業(yè)表示看不清楚。

問題1：您對明年我國經(jīng)濟增長的預判是（單選）

當前，黨中央、國務院出臺的一攬子增量政策正在逐漸取得成效。比如10月規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比降幅大幅減少，11月PMI也呈現(xiàn)持續(xù)回暖態(tài)勢。

參與此次調(diào)研的民營企業(yè)中有部分企業(yè)也明顯感覺到政策正在發(fā)揮效力。但仍有大量民營企業(yè)尚未明顯感受到溫度的回升。這一方面說明政策傳導仍需要時間，另一方面也說明政策還有加力的空間。

受調(diào)企業(yè)中表示看不清，或者認為效果不大的占比較大。分項看：擴大國內(nèi)有效需求、企業(yè)困難得到有效緩解、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)等三個方面，認為效果不大的企業(yè)占比均超過50%；推動經(jīng)濟增速加快、提振資本市場、拉動民間投資增長等方面，認為效果不大的企業(yè)占比均超過40%，有兩項接近50%。

問題2：近期中央推出穩(wěn)經(jīng)濟一攬子增量政策，您對政策作用的預判是（單選）

二、企業(yè)經(jīng)營比較艱難，投資態(tài)度較為謹慎

當前，我國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨不少困難。如居民需求不足，出口承壓，企業(yè)經(jīng)營成本高企，賬款拖欠等問題時有發(fā)生，一些行業(yè)和領域“內(nèi)卷”嚴重等。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)受調(diào)企業(yè)認為當前民營企業(yè)經(jīng)營艱難，企業(yè)投資態(tài)度較為謹慎，整體呈收縮態(tài)勢。

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，關于當前我國民營企業(yè)的總體經(jīng)營狀況，39.6%的受調(diào)企業(yè)認為比較艱難，13%的企業(yè)認為很艱難，兩者合計52.6%；認為一般的占32.5%，認為比較好的為11.5%，認為很好的僅占3.3%。

關于本企業(yè)今年經(jīng)營情況，受調(diào)企業(yè)中有74.2%實現(xiàn)營收增長和持平（其中大幅增長16.2%，有所增長35.1%，持平22.9%）。利潤方面，受調(diào)企業(yè)中與去年相比持平、增長的比例合計為36.7%，盈利較去年下降、虧損的企業(yè)合計達63.3%。這表明企業(yè)經(jīng)營壓力較大，增收不增利的情況較為普遍。

問題3：據(jù)您了解，當前我國企業(yè)的經(jīng)營狀況總體是（單選）

問題4： 貴企業(yè)今年營業(yè)收入情況預計（單選）

問題5：貴企業(yè)今年利潤情況預計（單選）

關于企業(yè)未來兩年投資計劃，55.2%的企業(yè)未來兩年不增加投資（44%）或處置項目、收縮投資（11.2%），表示加大投資力度的企業(yè)占比為16%，僅繼續(xù)完成現(xiàn)有投資項目的企業(yè)占28.8%。

關于企業(yè)未來兩年的用工計劃，35.7%的企業(yè)表示增加員工（其中較多增加為8.9%），表示保持員工數(shù)量基本不變的占比最高，為38%。

問題6：貴企業(yè)未來兩年的投資計劃（單選）

問題7：貴企業(yè)未來兩年的用工計劃（單選）

三、減稅降費、金融支持和保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)的需求最為迫切

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，關于當前提振民營企業(yè)信心，在哪些方面發(fā)力最迫切、最有效，50%的受調(diào)企業(yè)認為是更好落實減稅降費和金融支持措施；40.7%的企業(yè)認為應依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身權(quán)，切實糾正錯案冤案；38.0%的企業(yè)家認為是防止政策多變、一刀切；36.8%的企業(yè)認為是制止、糾正一些地方和部門的趨利執(zhí)法和“遠洋捕撈”式異地執(zhí)法。此外，選擇“以發(fā)展眼光客觀看待和依法妥善處理涉企歷史案件”“禁止在招標投標和政府采購中設置隱性壁壘，限制或者排斥民營企業(yè)”“切實解決拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款問題”“進一步營造良好國際環(huán)境，改善企業(yè)對外貿(mào)易和投資環(huán)境”“及時制止否定改革開放、詆毀民營經(jīng)濟的錯誤言論”等5個方面選項的企業(yè)占比都超過了三成。

問卷調(diào)查結(jié)果表明，中小企業(yè)對政策變動比較敏感，受影響較大，同時中小企業(yè)經(jīng)營壓力大，融資渠道少，更需要政府提供更有針對性的支持。受調(diào)企業(yè)對民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益及人身權(quán)利保護高度關注，有企業(yè)負責人在留言中表示，受經(jīng)濟下行影響，地方財政、稅收壓力較大，近一段時間以來，一些地方和部門趨利執(zhí)法和“遠洋捕撈”式異地執(zhí)法時有發(fā)生，讓不少企業(yè)家缺乏安全感，嚴重影響企業(yè)發(fā)展信心，希望中央采取有力措施加以制止，盡快扭轉(zhuǎn)這種情況。

問題8：當前提振民營企業(yè)信心，在哪些方面發(fā)力最迫切、最有效？（多選）

四、面對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速調(diào)整，民營企業(yè)應主動積極應對

近幾年來，受國際形勢和疫情等多重因素影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈正在加速調(diào)整和重構(gòu)，中低端供應鏈正在從“幾乎都聚集在中國”的國家間分工合作模式逐步向全球分布式“集散型”發(fā)展。中國企業(yè)，尤其是作為中國制造業(yè)和外貿(mào)出口主體的民營企業(yè)，受到很大的沖擊和影響。

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，關于企業(yè)如何應對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構(gòu)，56.5%的受調(diào)企業(yè)選擇更加深耕國內(nèi)市場；50.9%的企業(yè)選擇打造核心競爭力，主動融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，37.0%的企業(yè)選擇積極開拓國際新市場，30%的企業(yè)選擇在提高進口替代能力中發(fā)揮更大作用。

問卷調(diào)查結(jié)果與參加調(diào)研的企業(yè)多為中小企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)占比較多的情況較為符合。同時也表明，面對國際局勢風云變幻和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速調(diào)整，我國民營企業(yè)更多選擇主動作為、積極應對，很多企業(yè)都意識到要更加積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，以創(chuàng)新而非“內(nèi)卷”打造不可替代的核心優(yōu)勢，迎難而上，在日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭中生存好、發(fā)展好。

問題9：面對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構(gòu)，企業(yè)應當如何應對？（多選）

五、超六成受調(diào)企業(yè)認為《民營經(jīng)濟促進法（草案征求意見稿）》基本達到預期

制定民營經(jīng)濟促進法，是黨的二十屆三中全會作出的重要部署。前不久，《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法（草案征求意見稿）》（下稱“草案”）向社會公開征求意見剛剛結(jié)束，正在進一步修改完善中。問卷專門就企業(yè)對草案的評價進行了調(diào)查。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，受調(diào)企業(yè)整體上對草案比較滿意，62.5%的企業(yè)認為“基本達到預期”，37.5%的企業(yè)認為“未達到預期，尚需較大修改”。表明草案在一定程度上回應了中小企業(yè)的期盼和訴求，期待草案在吸收合理意見后進一步修改完善，加快制定出臺，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，為促進民營經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的制度保障。

問題10：對《民營經(jīng)濟促進法》草案征求意見稿的看法（單選）

（該調(diào)研由北京大成企業(yè)研究院和北京知行合一陽明教育研究院合作完成）

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