（原標題：新能源汽車再下鄉(xiāng)：五部門將落實以舊換新、縣域充換電設施補短板等支持政策）

5月15日，工業(yè)和信息化部官網發(fā)布消息，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務部、國家能源局聯合組織開展2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動，并公布新能源汽車下鄉(xiāng)活動車型目錄，包括99款車型，較上一年活動增加30款。

此次活動時間為2024年5月至12月。通知要求，選取適宜農村市場、口碑較好、質量可靠的新能源汽車車型，開展集中展覽展示、試乘試駕等活動，豐富消費體驗，提供多樣化選擇。

乘聯會秘書長崔東樹表示，目前，大城市的新能源車市場銷量逐步增速放緩，而由于人口基數大、公共交通差，近期中型城市市場需求旺盛，縣鄉(xiāng)市場新能源逐步啟動。

乘聯會數據顯示，今年4月，新能源車國內零售滲透率已達43.7%。相比之下，農村地區(qū)的新能源汽車滲透率卻遠遠不及，2023年時僅為17%。充電樁安裝建設用地、農村電網承載壓力、公共充電樁盈利模式等皆是亟待解決的制約因素。

對此，通知還要求，組織充換電服務，新能源汽車承保、理賠、信貸等金融服務，以及維保等售后服務協(xié)同下鄉(xiāng)，補齊農村地區(qū)配套環(huán)境短板；落實汽車以舊換新、縣域充換電設施補短板等支持政策，將“真金白銀”的優(yōu)惠直達消費者。

下鄉(xiāng)車型更豐富

近年來，我國新能源汽車產業(yè)持續(xù)保持快速發(fā)展。乘聯會數據顯示，4月新能源車國內零售滲透率43.7%，較去年同期32%的滲透率提升11.7個百分點。但隨著市場滲透率的逐步提升，產業(yè)規(guī)模的逐步擴大，新能源汽車產銷量增速呈現逐步放緩的態(tài)勢。

乘聯會秘書長崔東樹告訴21世紀經濟報道記者，新能源乘用車前幾年主要在限購的特大城市需求較強，近期持續(xù)下行。剔除特大城市的限購因素，2024年純電動新能源乘用車在大城市占到總銷量的比例較2023年下降4個百分點，這也說明大城市的新能源車市場銷量逐步增速放緩，整車和基礎的人口規(guī)模對需求有約束。由于人口基數大、公共交通差，近期的中型城市市場需求旺盛，縣鄉(xiāng)市場新能源逐步啟動。

特別是在國內新能源汽車滲透率不斷攀升的情況下，農村地區(qū)的市場潛力還未得到充分發(fā)掘，2023年時滲透率僅為17%，距離全國仍有很大差距。

在此背景下，進一步開拓縣鄉(xiāng)市場對于刺激汽車產業(yè)的發(fā)展、穩(wěn)定汽車市場具有重要意義。中汽協(xié)數據顯示，2023年下鄉(xiāng)活動車型總銷量達到320.87萬輛，同比增長超過1.23倍，增幅明顯。

崔東樹指出，新能源車市場與傳統(tǒng)燃油車市場的重大差別就是，純電動車目前在小城市、縣鄉(xiāng)市場普及率較低，因此縣鄉(xiāng)市場有巨大的發(fā)展空間，是巨大的藍海，對改變中國的消費結構和拉動內需有重大意義。同時不可忽視的是，新能源車下鄉(xiāng)也關乎能源安全，與家庭的光伏發(fā)電、儲能相結合，可以實現農村有效的電力體系和能源體系的自主化發(fā)展。

也有部分深處縣鄉(xiāng)的消費者告訴21世紀經濟報道記者，目前適用鄉(xiāng)村的車型還比較少。尤其是中西部地區(qū)的價格預期更低，農業(yè)農耕車輛的需求較大，不少中老年群體也更傾向于“老頭樂”等其他代步工具。

記者注意到，2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動的車型共有99款，較上一年活動增加30款。生產企業(yè)包括一汽、廣州小鵬、廣汽埃安、比亞迪、吉利、賽力斯、東風、江淮汽車、奇瑞新能源等，可選車型和企業(yè)數量都更為豐富。

根據本次活動通知，活動將進一步下沉到縣域，選取一批新能源汽車推廣應用比例不高、未來市場潛力大的典型縣域城市，舉行若干場專場活動；以此為中心輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結合地區(qū)實際開展若干場特色活動，形成“1+N”活動布局。

不同于往年的是，今年新能源汽車下鄉(xiāng)活動是與汽車以舊換新活動同步進行的。近期不少地方在落實汽車以舊換新政策的過程中，也將新能源汽車下鄉(xiāng)作為重點抓手。例如，《寧夏回族自治區(qū)推動消費品以舊換新實施方案》明確支持各地開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，鼓勵有條件的地方對購買新能源汽車者給予消費補貼支持。重慶市也即將開展2024年重慶新能源汽車下鄉(xiāng)巡展暨以舊換新汽車消費周活動，將聯合廣大車企、汽車經銷商、金融保險機構等，采取讓利貼息、換新補貼等方式，推進新能源汽車下鄉(xiāng)巡展，促進遠郊區(qū)、偏遠縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的汽車消費升級。

充換電設施補短板待解決

隨著2024年各新能源汽車品牌“價格戰(zhàn)”的打響，新能源汽車價格競爭力進一步提升，“充電難”問題對農村消費者購買決策的制約作用更加凸顯。

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋此前指出，廣大農村地區(qū)仍存在公共充電基礎設施建設不足、居住社區(qū)充電設施安裝共享難、時段性供需矛盾突出等問題，制約了農村地區(qū)新能源汽車消費潛力的釋放。

崔東樹指出，由于中西部地區(qū)中小城市線下市場的公共充電樁普及率相對較低，因此在這些地區(qū)購買新能源車的消費者在使用便利性上的體驗仍相對較差，部分地區(qū)的部分消費者甚至出現了購買電動車后反悔的現象。在這種情況下，電動車普及也面臨著一定的約束，因此近期插混在縣鄉(xiāng)市場更受歡迎。

國家發(fā)展改革委、國家能源局已經在2023年印發(fā)了《關于加快推進充電基礎設施建設，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》，明確要適度超前建設充電基礎設施，優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境，加快實現適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

2024年2月發(fā)布的中央一號文件也首次提出，“加強重點村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設施規(guī)劃建設”。 目前，河北、天津、山東、浙江、甘肅、四川、福建等十余個省份發(fā)布專項政策文件，明確農村地區(qū)充電基礎設施建設目標。

與此同時，近年來國資企業(yè)、車企以及充電企業(yè)正在向下沉市場布局。據國家能源局統(tǒng)計，截至2023年底，全國共有6328個服務區(qū)配建了充電設施，占服務區(qū)總數的95%，北京、上海、河北、安徽等15個省份高速公路服務區(qū)已全部具備充電能力；廣東、廣西、海南、江蘇、湖北等12個省份已經實現了充電站的“縣縣全覆蓋”、充電樁的“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

不過，新能源汽車下鄉(xiāng)在實際推行過程中仍存在不少的難點。浙商證券研報指出，鄉(xiāng)村安裝公共充電樁面臨三大難點：首先是充電樁安裝建設用地問題；其次，農村電網承載壓力大，建設大功率直流充電樁需要相應的電力基礎設施支持；第三，公共充電樁的盈利模式仍存在問題。

一位充電樁建設與快充技術公司投資經理告訴21世紀經濟報道記者，由于農村地區(qū)地廣人稀，一些充電設施使用率都比較低，未能達到充電樁運營建設的盈利點。而且新能源充電樁需要定期巡檢和維護安全，這需要縣鄉(xiāng)政府與運營企業(yè)的共同維護。

本次活動通知也提出，鼓勵各新能源汽車生產企業(yè)、銷售企業(yè)、金融機構、充換電設施企業(yè)、銷售和售后服務企業(yè)積極參加，結合以舊換新和縣域充換電設施補短板等支持政策制定促銷方案，建立完善售后服務體系。

附：2024年新能源汽車下鄉(xiāng)車型目錄

免責聲明：信息網轉載此文目的在于傳遞更多信息，不代表本站的觀點和立場。文章內容僅供參考，不構成投資建議。如果您發(fā)現網站上有侵犯您的知識產權的作品，請與我們取得聯系，我們會及時修改或刪除。

Tags：[db:TAG標簽](1533624)

轉載請標注：信息網——新能源汽車再下鄉(xiāng)：五部門將落實以舊換新、縣域充換電設施補短板等支持政策